Zilierii exploatați de angajatori, în atenția inspectorilor ITM

În perioada 03.10.2016 – 07.10.2016, Inspectoratul Teritorial de Muncă Neamt a desfăsurat Campania la nivel național privind respectarea de către beneficiari a prevederilor Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional prestate de zilieri și a normelor metodologice de aplicare a acesteia în domeniile prevăzute la art. 13 și a prevederilor legale privind prevenirea și combaterea exploatării copiilor/tinerilor prin muncă în aceste domenii.

Obiectivele Campaniei au fost:
– Identificarea beneficiarilor care folosesc zilieri si luarea măsurilor care se impun pentru nerespectarea de către aceștia a prevederilor Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional, cu modificările și completările ulterioare și a normelor metodologice de aplicare a acestei legi;

– Cresterea gradului de constientizare al beneficiarilor si a zilierilor care desfășoară activităti cu caracter ocazional în domeniile stabilite de legiuitor, în ceea ce priveste necesitatea aplicării și respectării prevederilor legale în domeniul relațiilor de muncă si al securității și sănătății în muncă, stipulate de Legea nr. 52/2011, cu modificările și completările ulterioare;

– Diminuarea consecințelor sociale și economice negative care derivă din nerespectarea de către beneficiarii din domeniile controlate a prevederilor Legii nr. 52/201 cu modificările si completările ulterioare și a normelor de aplicare a acesteia;

– Identificarea beneficiarilor care utilizează munca copiilor și a tinerilor fără respectarea prevederilor Legii nr. 52/2011, cu modificările si completările ulterioare;

În domeniul relațiilor de muncă:
Au fost verificati un număr de 27 beneficiari, la care lucrau un numâr de 81 de zilieri. Cu ocazia controalelor au fost constatate 33 deficiențe in domeniul relațiilor de muncă și au fost dispuse 33 măsuri. S-au aplicat 2 sancțiuni contravenționale: un avertisment pentru încălcarea prevederilor Legii nr.52/2011 cu modificările și completările ulterioare si o amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încalcarea altor prevederi legale în domeniul relatiilor de muncă.

Pentru unul dintre beneficiarii de lucrări (obiect de activitate – cultivarea cerealelor, plantelor leguminoase si a plantelor producatoare de seminte oleaginoase) s-a întocmit documentația necesară privind constatările efectuate pentru a stabili dacă sunt întrunite elementele constitutive ale următoarelor infractiuni, respectiv:

1. Infracțiunea prevăzută si pedepsită la art. 264, alin.4, din Legea nr.53/2003 republicată, cu modificările şi completările ulterioare (pentru primirea la muncă a mai mult de 5 persoane, indiferent de cetăţenia acestora, fără încheierea unui contract individual de muncă) – 12 persoane fără forme legale de angajare;

2. Înfracțiunea prevăzută și pedepsită la art. 265, alin. 1, din Legea nr.53/2003 republicată, cu modificările şi completările ulterioare ( pentru încadrarea în muncă a minorilor cu nerespectarea condiţiilor legale de vârstă sau folosirea acestora pentru prestarea unor activităţi cu încălcarea prevederilor legale referitoare la regimul de muncă al minorilor) – 3 minori.

Au fost constatate, următoarele deficiențe:

Beneficiarul nu a înaintat lunar, până cel târziu la data de 5 a fiecărei luni, către inspectoratul teritorial de muncă unde îşi are sediul, un extras al Registrului de evidenţă a zilierilor conţinând înregistrările din luna precedentă;

Neînregistrarea în Registrul de evidenta a zilierilor, în ordine cronologicî, zilierii cu care are raporturi de munca, în perioadele in care beneficiarul apelează la serviciile zilierilor;

Necompletarea Registrului de evidenţă a zilierilor, înainte de începerea activităţii, conform instrucţiunilor prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta lege;

În domeniul securității și sănătății în muncă:

Au fost controlați un numar de 26 de beneficiari, la care desfășurau activitate un număr de 81 de zilieri. S-au constatat un numar de 11 deficiente pentru care s-au dispus 11 măsuri de remediere. Au fost sanctionați un numar de 11 beneficiari, cărora li s-au aplicat 11 sancțiuni contravenționale din care: 10 avertismente si o amenda în valoare de 3.000 lei.

În actiunile de control au fost constatate, următoarele deficiențe: nedotarea zilierilor cu echipament individual de protectie; neutilizarea echipamentului individual de protecție de către zilieri, respectiv, utilizarea unor echipamente de muncă neconforme care prezentau riscuri de accidentare.